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湖南省普通高中“择校生”政策今年将被全面废止

发布时间:2016-03-14 14:03:08来源:查字典-中考网

中考成绩放榜后,长沙市某名校门口,家长们通宵排队争抢择校生名额。取消择校生后,这种情况将不会出现了。

部门:有最严监管和配套政策家长:有点赞有观望

2月24日,湖南教育工作会议召开,会上宣布从今年起全省普通高中择校生政策将被全面废止;4天之后,长沙市召开新闻发布会公布史上最严招生政策,从今年起将终结所有公办学校的择校生。一时间,取消择校生成了湖南教育界最热的话题。尽管许多人为此举点赞,但也有人认为,在目前教育资源尚不均衡的情况下,对择校生实施一刀切是否操之过急?

取消择校生将给学校、学生、家长、生活带来什么影响?三湘都市报记者通过调查,推出系列报道。

表态

对违规违纪行为零容忍

为了考上名校,长沙的不少孩子一进小学就开始学奥数,参加各种培训班;这几年中考成绩公布之后,许多家长站在长沙各名校门口通宵排队,只为能抢得一个择校生的报名机会这些被市民网友诟病的场景,不但引起了教育部门的注意,也让长沙市委、市政府的主要负责人下定决心要全面深化教育改革,规范招生入学工作。长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣说,这便是史上最严招生政策出台的基本背景。其最终目的是要实现教育的公平公正,堵住不正当招生的口子,也让学校实现潜心办学、有教无类、让教育回归育人本源。

对于政策是否能执行到位,卢鸿鸣表示,今年决不是教育部门的独角戏,长沙市委、市政府和相关部门领导将组成工作小组,加强对政策执行的指导,纪检监察部门加强监督,教育行政部门对学校的招生入学工作进行严格督察,对违规违纪行为零容忍。首先会加大督查力度,招生期间,纪检、监察、督导、基础教育、民办教育、学生处等部门联合组成督查组,进行巡视、督查,以规范招生行为。督查结果与绩效考核挂钩。二是建立约谈制度,凡是在招生过程中不听招呼违规招生的学校,其学校主要负责人将被进行诫勉谈话,约谈信息在媒体刊登。三是完善举报制度。举报电话和局长邮箱向学生和家长通告公示。

配套

改善办学条件

不能择校的政策出台后,长沙市教育局的咨询电话被打爆了。但在卢鸿鸣看来,最大的压力还是如何能解决老百姓从不能择校到不需择校的问题。

据悉,除了被称为史上最严招生政策的《关于进一步规范中小学招生入学工作的意见》出台,还配套出台了《优化资源配置,全面提高教学质量的决定》、《义务教育学校的办学标准》等文件,长沙目前已经启动义务教育阶段学校标准化建设,保证改善办学条件,从今年起,将加大对学校建设的奖补力度,到2020年,长沙市城乡所有学校都将达到办学标准。另外,长沙一直在推行集团化办学模式,扩大优质教育资源共享。以辖区内优质学校为核心,辐射带动薄弱学校和新建学校发展。

推进教师流动

对于市民而言,择校的关键还在于择师。省教育厅相关负责人表示,根据《关于推进县(市、区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》,湖南将力争用3至5年时间实现县(市、区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。具体来说,每学年教师交流的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流应不低于交流总数的20%。教师每次交流的期限至少为3年,校长每次交流的期限不得少于5年。

卢鸿鸣说,在长沙,将推进县管校聘教师,全面推行县区内校长教师的交流。让教师在县(区)域内流动起来,保障每一所学校都有名师。师资、硬件的问题都解决了,每一所学校才有望都成为大家心中的名校。

变化

热点学校班额有望瘦身

长沙市博才咸嘉小学是岳麓区一所重点小学,该校校长陈艳萍坦言,学校每年的择校生人数也很多,原规划24个班级的校园现在已经有了33个班,功能教室几乎全部被占用,管理难度很大,甚至还存在不少安全隐患。对于取消择校生的政策,陈艳萍认为是一件非常值得高兴的事情。我们可以严格控制办学规模,走精品化办学的道路。按照目前出台的文件,陈艳萍分析,今年热点学校的一年级班级数量和人数都有望缩减,学校的部分功能教室也将恢复,对学生和老师来说,都是好事。

非热点学校同样欢迎取消择校生。芙蓉区一所小学负责人告诉记者,往年辖区内会有相当大一部分生源通过择校到热点学校上学,今年这种生源流失的情况也将得到缓解。

家长不用排队,校长不用关机

对长沙许多名校校长来说,每年招生期间为躲避各种找关系、递条子、打招呼的电话,索性将手机一关,处于失联状态是司空见惯的做法。因此,取消择校生政策出台后,长沙市一中校长廖德泉笑言:以后不用再关机了,校长也会好当很多。卢鸿鸣则表示,规范招生行为后,学校和校长的负担也将极大减轻。他称,从今年开始,校长在招生期间不能关手机、不需关机将成为新常态。

过去,每当长沙中考成绩揭晓,一些家长和考生拿到成绩后,就早早地赶到城区几所名校门前,争抢排队报名机会,只为在第二天学校开始招生咨询时排一个靠前的位置。至次日学校开门时,队伍已排到百米开外。在一些热点小学招生报名时,家长排队的现象也时有发生。博才白鹤小学校长王谢平认为,如果能将政策执行到位,幼升小、小升初都按生源排序来进行,初升高按中考成绩来填报志愿,家长完全不用排队了。

县直学校或面临无米下锅

在前不久召开的全省教育工作座谈会上,宁乡县副县长钟利仁表示,高中债务问题普遍存在,到目前为止,该县县直学校债务累计达38506万,每年需支付2945万元债务利息。往年利息的偿还主要由县财政安排和学校通过收取择校费等方式自筹,近年,由于公办高中择校继续实行三限政策,各校收入明显减少。钟利仁说,从今年开始,将全面取消择校费,县直学校运转将更加困难,或面临无米下锅的情况。

收入减少、成本却在增加。省教育学会相关负责人建议,政府部门把化解高中债务摆上议事日程,积极争取中央正式出台高中化债政策。此外,研究制定高中学校生均财政拨款标准和生均公用经费标准,建立健全高中教育经费投入保障机制。

呼吁

领导干部带头不递条子、打招呼

记者在采访中发现,尽管史上最严招生政策已出台半月,但很多人还是持观望态度,并不确信能够执行到位。长沙市博才咸嘉小学校长陈艳萍说,自己已经接了很多咨询电话,但许多人认为还是有操作空间,拜托她多想想办法。她呼吁领导干部要带头不递条子、打招呼,同时对违规招收择校生的学校和校长实行撤职等一票否决的狠招,政策才有可能执行到位。

长沙市教育局局长卢鸿鸣说,对违规接收的择校生,不注册学籍,不核拨公用经费,一律予以清退,并追究相关人员的责任。

家长

不能择校,就择班

因为女儿读初中的事,长沙市岳麓区咸嘉新村的居民周先生坦言已经被折腾了快2年。女儿小月是一所重点小学的应届毕业生,成绩优异,品学兼优。为了将小月送进离家不远的知名初中,从四年级开始,周先生便给小月报了某机构课外辅导班。听说机构和中学有合作,只要坚持学坚持考就肯定能收。周先生算了笔账,几年下来,培训一块已花费数万元。

其实,补课的这几年,周先生获悉教育部门已经明令禁止学校在小升初阶段举行选拔性文化考试,但每年,确实身边还是有不少通过培训机构考入名校的学生。所以,当取消择校生的政策传来,周先生的第一反应是雷声大雨点小。但随着教育部门三令五申,周先生又开始焦虑不安起来。客观上说,取消择校肯定是公平之举。但如果小月通过微机派位被派入了一所普通中学,然后又不能通过其他途径进入名校,我想我们全家都会很失落。毕竟,我们已经为之奋斗了好几年。

在咨询了多方人士之后,周先生想出了一个对应之策。他打算让小月先参加一些优秀民办学校的招生面试,看是否能顺利入学。如果最后还是只能参加微机派位,并且被派到一所普通初中里了,他就会想办法给孩子选择一个最好最合适的班。

长沙实施最严招生政策后,不少傍名校楼盘纷纷涨价。

长沙史上最严招生政策已持续发酵两周。

近日,记者走访长沙名校周边楼盘发现,虽然以往常见的学区房、学位房广告不见了,但广告横幅上依然可见长郡、雅礼等名校身影。

而傍名校楼盘,随着长沙楼市的升温,借势新政新鲜出炉也火了一把。不过,专家表示,新政初衷是为了平衡教育资源,使学区房降温。

现象

家长早已购买学区房

凭什么不让考?史上最严招生新政一出,最近一段日子,长师附小学生家长群炸开了锅。

抱怨归抱怨,不过,长沙市民张女士还是打算近期去看看房子,当然是名校周边的楼盘。

女儿四年级了,为了她以后的教育环境,还是早作打算。张女士说,和老公商量后,觉得如果价格合适,还是准备咬咬牙买一套。

她把想法发到家长群里后,结果发现,和我一样想法的家长不少,甚至不少家长早已出手购买了学位房。张女士说。

同样情况发生在家住万科金域华府的杨小姐身上,虽然儿子还只有1岁半,但她还是打算近期购买二套房。

目前房价还算稳定,也希望将来小孩就学就在学区内。杨小姐无奈地说,购买第一套房时,她还没有小孩,也没学区房概念。

数据

学区房热度不减

3月9日,中雨,长沙不少楼盘营销中心顾客并不太多。

钰龙佳园营销中心里,永州人毛女士和朋友咨询完置业顾问准备离开。她说,儿子5年级了,在老家上学,想接到长沙来。

长郡双语周边4个楼盘基本没有带学位的新房了,钰龙二期还有公寓,但只有4年级及以下的学龄儿童,购买面积130平方米以上才能有学位。毛女士皱着眉头说。

3月1日-9日,我们卖了215套带雅礼长雅学位的大户型房子,60%都是来自衡阳、娄底等市州顾客。指着电脑上刚下的订单,北辰三角洲置业顾问文娟眼带笑意地说。

新春以来,长沙楼市销量节节高升。长沙市房地产市场预警预报动态监测系统数据显示,2月28日-3月5日长沙内六区新建商品房网签3429套,套数环比上涨16.24%。

其中,标榜学区房、学位房的楼盘卖得更好。新环境相关负责人介绍,四大名校周边新盘,开春以来,每天多的话有60多套、少也有40套从他们手里出售。占全公司总数量的50%。

调查

学区房纷纷调价

2月百城房价数据显示,长沙房价为6290元/平方米,环比上涨1.17%。近几年,无论市场价格如何波动,长沙市内名校周边学区房价格一直稳中有升。

有长郡、一中学位在手,梅溪湖周边楼盘大平层价格最高达到12000元/平方米,而周边楼盘不过4000-6000元/平方米左右;在长郡双语周边楼盘价格最高达到9000元/平方米,而紧邻的两个楼盘却只需5000多元/平方米。

学区房普遍比周围非学区房要贵个500-1000元/平方米。新环境负责人保守预估。

随着长沙楼市回温,加之招生新政的出台,某些楼盘已经开始涨价。

2月29日,洋湖时代广场每平方米涨价200-300元;3月1日,振业城宣布每平方米涨价300元;此外,中国铁建山语城、北辰三角洲等也纷纷发出通知,取消全部折扣,上调楼盘价格;中建信和城甚至推出了一天限购一套的政策。

而上述调整价格政策的楼盘,无一不是学区学位房。

现状

学区房空置率超4成

3月9日,我爱我家置业顾问方鼎中和他的小伙伴带人看完房后,冒着风雨回门店,他说,长郡双语实验学校学区房只有4个楼盘,北京御园、恒大华府基本上已经卖完,八方小区二期学位房要5年之后才能出手,钰龙天下还剩公寓房,学龄前要买满100平方米才能有学位。

不少人都是冲着学位来的,很多房子卖出去几年还是毛胚,这周边房子入住率不到60%。方鼎中说。

不过,在家住钰龙佳园的袁女士看来,入住率还要更低。

买我们小区房子的,都是外地或长沙周边买入学指标,或者过来陪读的。袁女士说,晚上回去,发现他们小区晚上亮灯的只有30%。

观点

学区房该降温

那么,学区房火爆热销情况会不会带动整个长沙楼市?

0731地产研究院朱璪莹认为,学区房一直以来都波动稳定,不会大涨大落,随着二胎生育政策的开放,学区房未来更有优势。2015年下半年以来,楼市逐步回温,也让长沙楼市价格稳中有升,相对应的,学区房自然会相应上涨。

湖南经济地理研究所副所长王义高则认为,多校划片、交叉上学其实教育部早已试点,这次长沙再次强调这一点,其实是为了平衡教育资源,避免开发商对学区房进行炒作,客观上使学区房降温。

对于热度不减的学区房,王义高说,有被开发商利用之嫌。未来在楼盘内的学生可能会划分到其他学校,而不在楼盘内的学生也有可能划到这片就读。

所以他建议有买房需求的家长,要客观评判教育资源的合理分配,不要被开发商炒作捆绑销售。

业内人士建议,购房者在购买学区房的同时,仍然需要考虑交通、配套、地段、户型、升值潜力等方面的因素,理性购房,不要仅仅为学区埋单,避免投资失败。

部门

根本就没有学区房

虽然不再有学区房、学位房广告,但售楼时,长沙市面上楼盘依然会向消费者介绍,可以直接在某某小学、初中就读;有某某重点学校的学位,而且不少写在合同里。

对此,长沙市教育部门相关负责人介绍,不存在学位房,号称学位房只可能是该楼盘配套升学,或者楼盘新建学校。

今年长沙市将严格按照新政推进。上述负责人说。

连线

最贵学区房:7m2屋子只有水龙头和水槽

天价房条件差到没法住,有的甚至连房子都不是,这钱花在哪了?学区。

在北京市西城区,文华胡同里一间7平方米的屋子不久前以45万一平方米的价格成交,确切地说它只是院里的厨房,房内只有水龙头和水槽,水管因破裂正不停漏水,院里另一间18平方米的屋子正以总价550万元待售。整个院子5间房皆是空置,无一人居住。

房子太简陋,就是用来落户上学的,别小看这个只有不到100平方米的三合院,总价2000多万呢。周边一家房产中介的李姓工作人员告诉记者。

厨房和地下室还不算最奇葩的,有没有听说过两三平方米的过道也能落户上名校?是的,这些还都是天价过道。

与销售火热形成对比的是在租赁市场上,这些房子却遇冷:小面积的租不出,20平方米左右的租金最多每月1000元,租售比已成畸形,这也就意味着房子本身的居住条件差或者泡沫极大。

专家

取消择校生只是第一步

择校,是教育不均衡导致的。有了高低差距,有了选择,才会出现择校。教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,目前最突出的择校现象便是权力择校和金钱择校。这些问题的根源是教育资源不均衡,没有达到校校均衡,所以,相关部门应抓紧推进教育均衡化发展,否则治理择校只是治标不治本。熊丙奇称,从全国各个地方实施情况来看,很多取消择校后实施的效果并不理想。因为这只是从入学环节推进教育均衡,但本质问题实际上是各个学校之间的办学条件和办学质量有非常大的差距。熊丙奇认为,如果政府部门不增加投入,转变教育培养方式,只是在学生择校、学校招生这个环节上做文章的话,可能无法从根本上解决择校热的问题。

我省一位教育专家表示,教育需求从某种意义上说也是一种消费需求。政府职能部门在推进教育均衡发展过程中,可以大力发展民办教育,力争推出能满足人才需求的、多样化的教育产品,同时要把办好家长、学生满意的教育放在第一位。

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