综合新华社电广东省人民政府和香港特别行政区政府7日在人民大会堂签署了《粤港合作框架协议》，提出两地携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群，率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。其中，引人瞩目的是首次明确提出粤港两地金融合作以香港为龙头，这被视为粤港合作的一大新突破。
广东省省长黄华华表示，框架协议内容既进一步落实了现有政策，也在八个领域有新的突破。这八个领域包括金融、医疗服务、教育培训、交通、口岸通关、制造业及科技创新、环境保护和生态建设、区域专项规划。这些新突破为粤港合作开辟了新空间，为双方业界合作创造了新条件。
金融合作明确以港为龙头
框架协议提出，提升香港国际中心地位，加快广东金融服务业发展，建设以香港金融体系为龙头，广州、深圳等珠江三角洲城市金融资源和服务为支撑的具有更大空间和更强竞争力的金融合作区域，这明确了香港和珠江三角洲城市在金融产业发展的侧重点和分工合作关系，有利于粤港两地整体发展。
分析框架协议关于两地金融合作的具体内容可以发现，在政策层面上有许多新的突破。其中，全面推进信贷、证券、保险、期货、债券市场和基金管理等金融业务合作，争取在深圳证券交易所推出港股ETF等试点合作，对于积极探索加强粤港金融业的合作提供了新的空间；支持香港保险公司进入广东保险市场，鼓励香港保险代理机构在广东设立独资或合资公司，提供保险代理服务，这是在目前内地尚未出台合资保险代理机构设立办法的情况下具有探索性的突破。
服务提供者在粤可设门诊
广东省有关部门举例介绍说，在医疗服务合作方面，框架协议提出，既支持香港服务提供者到广东开设医疗门诊部，也支持医疗业界合作合资设立医院或中医药医疗保健机构，还要求探索香港服务提供者在广东设立全资（独资）医院的可行性。
这些政策措施，突破了以往香港医师只能在广东单一地点执业的限制，拓宽了香港医疗业界人士创业发展空间，有利于广东引进香港先进的医疗管理经验、技术和人才，也为在粤工作的香港居民和广东居民提供港式医疗服务。
港名校可在粤办理科院校
在教育培训方面，框架协议提出，积极探索香港高等学校在广东办学的新途径；研究实施一试三证培养模式的可行性，即一次考试可获国家职业资格证书、香港地区认证及国际权威认证。这些措施将加快广东高等教育事业的发展和人才的培养，有利于两地共同培养具有国际通用职业能力的高素质人才队伍，进而推进粤港产业优化升级，促进粤港经济社会更好更快发展。
7日从广东省教育厅获悉，广东将在粤港合作框架协议内进行引进香港高校来粤办学的新探索，允许香港知名高校独立举办1至2所以自然科学为主的高等教育机构。
黄华华和香港特别行政区行政长官曾荫权在京签署协议期间都强调，签署框架协议标志着粤港合作进入了一个新的阶段。未来工作的重点将是共同认真落实有关政策、措施和项目。