近日，随着各中学校录取分数线的划定，太原市中考招生工作正式展开。与往年相比，今年招生工作最大的亮点是该市高中定向生招收计划占到了录取比例的60%。
定向招生全国一盘棋
公办示范普通高中学校招收一定比例的定向生，是近些年来国家教育部门大力推进的一项教改措施，其目的是破解愈演愈烈的择校热难题推动教育均衡发展，推进教育公平，并以教育公平促进社会公平。
2011年4月7日，山西省委、省政府召开全省教育工作会，正式公布了《山西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。纲要中明确规定，要积极改进普通高中考试招生方式，优质普通高中每年招生计划按不少于60%的比例合理分配到初中学校。
此后，太原市根据全省统一安排部署，结合该市实际情况，开始有计划的逐步增加定向生指标。今年，在上级教育主管部门的明确要求下，太原市教育局于6月18日公布了省、市示范普通高中学校招收定向生实施意见，意见规定位于太原市的省、市属公办示范普通高中学校按照2014年普通高中招生计划（不含择校生、藏班生、小语种等）的60%确定定向生招生名额。中考录取时，根据定向生所报定向学校志愿及本人考试成绩，在其所报学校统招录取分数线下50分以内，按分配指标由高分到低分择优录取。
定向招生利大于弊
一石激起千层浪，60%定向生招生名额的确定，受到了太原市全社会的广泛关注。部分学生家长对此表示了质疑，他们认为，定向招生比例的扩大，意味着统招比例的萎缩，这势必就造成优质高中统招计划减少，分数线整体上浮，那些享受不到定向指标的考生只能通过裸分竞争为数不多的统招生名额。导致的结果是分数低得多的学生可以进入排名靠前的学校，而分数更高的却不可以，这是不公平的。
对于外界的质疑，山西省教育主管部门一位领导在与笔者的交谈中表示，教育改革势在必行，定向招生作为国家和地方政府教育改革的一项重要措施，是教育均衡发展的需要，不能因为存在某些质疑，就停下改革的脚步。太原市教育局相关负责人则表示，教育公平首先是大众的公平，提高定向生招收比例，确实会让一些高分学生失去进入自己所期望的中学校的机会，但作为教育管理者，会站在关注每一个孩子的立场上，以办均衡化、优质化、标准化的学校为目标。该负责人进一步解释说，很多普通高中今年可能会招收到一些高分学生，通过这样生源的均衡配置，可以使每一所学校站在同一起跑线上，有利于各个学校的均衡发展，解决强校愈强、弱校愈弱的问题。他表示，相信这些高分学生在其它中学经过三年的刻苦学习，一样会在高考中取得好成绩；相信学生家长们今后会理解教育部门的苦心。
据了解，中考定向招生工作在全国各地已开展好些年，许多地方的定向招生名额都占到了当年招生计划的60%以上。就山西来说，晋中市定向招生名额已经占到了当年招生计划的100%，并且取得了极大的成效。在太原，定向生政策调节器的作用也很明显，如太原二十七中，近些年来的中高考成绩就呈现出了蒸蒸日上的势头，如太原十九中，今年高考二本达线率达到了50%以上。
笔者接触过一位家长，他的儿子在一所普通中学上高中，在他看来，好学生毕竟是少数，不应该把所有的好学生都集中到几所所谓的超级中学。有了定向生这一政策，薄弱学校也能招到部分好学生，这样会带动教师和学生的积极性，促进全社会教育的共同发展。定向生政策利大于弊，有利于教育均衡化、扶持薄弱初中。当然，不可否认一些家长就是冲着定向生的指标才把孩子送来我们学校的。希望这样的政策能持续下去，再过一些年，当全市教育真正实现均衡化的时候，相信择校热、定向生热等问题就会迎刃而解。一位普通中学的校长表示。
那么，一些定向生由于实际分数较低，入学后会不会跟不上教学进度呢？对此，一位教育主管部门负责人表示，由于每位学生的基础不同，这样的情况确实会有，主管部门将会同各学校，拿出细致缜密的可行性方案，力求让每位从不同起点出发的同学都能到达自己理想的彼岸。同时他强调，没有教不好的学生，只有不会教的老师，一个好的学校，应该学会面对不同的学生，因材施教，为国家、为社会培养出合格的接班人。
加强监管保障公平公正
由于定向生可以享受各招生学校统招录取分数线下50分以内录取的优待，这就使得定向生指标成了太原众多考生及家长要极力争取的香饽饽，而定向生评选的透明度和公平性也成了他们最为关心的问题。
为了解除考生及家长的疑虑，太原市教育局出台了详细的标准规则，对报考定向生的考生进行严格条件审查。报考定向生的考生，必须是在本校连续就读3年，经教育行政部门审核具有太原市正式学籍的应届初中毕业生，且综合素质评定全部要达到A等。各学校必须将符合定向生条件的学生名单在校内张贴，予以公示。在招生时，招生学校要依据考生的报考资格、报考志愿及中考成绩，按各初中学校定向生招生名额，由高分到低分择优录取，分数线控制在各招生学校统招录取分数线下50分以内，且考生成绩不得低于全市普通高中学校最低录取控制分数线。
太原市教育局表示，将加大招收定向生工作监督力度，坚决查处在定向生招收工作方面存在的违规行为。保障定向生招收工作的公平、公正。
研究改进让群众满意
不管是质疑还是争议，都从一个侧面反映了太原全市人民对教育的关注。为了给学习较好，但无法享受政策的学生提供相对公平的机会，太原市教育局在定向生招生意见中规定：定向生招生计划在本校统招分数线下50分以内仍无法完成的，将转为统招生计划。据不完全统计，今年还将有40%左右的定向生指标回流给统招生指标。
太原市教育局还表示，今后将进一步扩大优质高中招收定向生的比例，但在定向生招收时，会进一步细化扶持政策，也会考虑采取包括减小降分幅度、招生学校针对性地制定分数线等措施，更好地体现教育的公平和公正。
众所周知，决定一所学校办学好坏的因素是生源、师资力量、教学管理和尊重教学规律，其中首要因素就是生源。定向生政策为普通学校招收好生源提供了一个契机，为促进太原市教育均衡发展提供了一个机遇。
太原中考定向招生，虽然难免有阵痛，但在阵痛中却孕育着改革发展的良机。