高中阶段学校招生报名本周开始 今年政策变化特别多
2012年高中阶段学校招生报名工作从3月12日开始。今年中考政策变化特别多，涉及招生范围、加分项目、体育考试、择校比例、填报志愿等。如何深入理解这些变化，今天特别邀请业内人士为大家细解。
变化1：省市区属示范性高中均面向全市招生
继去年省、市属学校面向全市招生后，今年将27所区、县级市属示范性高中也全部纳入全市招生范畴，实现优质学位全市考生共享。同时为兼顾区域教育资源均衡发展，今年下调招收外区学生比例，最高不得超过15%。
细解：
与去年的招生政策13所省、市属学校面向全市招生，16所区属示范性高中面向老七区招生，区外学生比例不超过25%相对比，今年的中考招生范围变化可从以下四个方面细读。
第一，对老七区的学生而言(包括越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、萝岗)，招收区外学生比例从25%下降到15%，有两点影响：一是本区学生报考本区的示范性高中，优势增大，因为更多的区属示范性高中将招生计划留在了本区。二是本区学生报考老七区其他区(越秀、海珠、荔湾三个区同属一个招生区域)，像天河学生报考越秀，难度加大。因为招收区外学生的蛋糕小了，又有新五区的学生来争取。
第二，对于新五区的学生(包括南沙、番禺、花都、从化、增城)，这些区(市)的11所示范性高中原先只在区内招生，现在还要分出15%的比例招收区外学生，这对本区(市)学生的竞争会略微加剧。但考虑到老七区的学生报考新五区，数量很少，影响也会很小。这种现象与去年省市属学校面向全市招生，新五区的尖子生报考省市属学校的人数也不多，不影响大局的情况类似。
第三，27所区属示范性高中面向全市招生，使原先封闭的老七区与新五区有了生源流动，承接了学籍与户籍不在同一个区(县级市)的应届初中毕业生，可自主选择在学籍或户籍所在区(县级市)升学这一政策，对优质初中民办学校是个利好。因为许多优质初中民办学校的学生，学籍与户籍都不在同一个区，像户籍在天河、学籍在番禺的考生，若选择在番禺报名，原先是不能报考天河区属示范性高中，若跨区回天河区报名，原先也不能报考番禺区属示范性高中，现在都可以报考，但受外区学生不超过15%的限制。
第四，27所区属示范性高中面向全市招生，心理影响会大于实际效果。一是招收区外学生比例下降，意味着报读区外学校风险更大，这会让更多学生趋于求稳，加上各个区都希望尖子生留在本区，做了许多说服工作，所以实际填报区外学校的人数不会很多，这也是许多学校去年招收区外学生远远达不到25%的原因。另外，招收区外学生的录取最低分数多数情况下高于区内学生最低分数，差距在1~10分左右，去年分差最大的是玉岩中学择校，差距为44分。
变化2：省一级学校择校生比例下调
在普通高中招收择校生政策上，去年的规定是：省一级学校招收的择校生不能超过本校招生计划的25%，市一级学校招收的择校生不能超过本校计划的20%，其他学校招收的择校生不能超过本校招生计划的15%。今年的规定是省、市一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的20%，区(县级市)一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的15%。两者相比较，省一级学校择校生比例下降5%。
细解：
择校比例下降是国家的政策规定，也是大势所趋。目前，择校的作用有二：一是给本地的学生多一个机会，第二个是外来工子女有机会报读广州公校。择校比例下降，对非广州户籍的考生影响较大，这类考生在填报志愿时，第一志愿只能填择校或民办学校，省一级学校择校比例下降，无疑将使这部分学生通过中考进入省一级学校的机会更加渺茫，竞争更加激烈。业内人士预计，省一级学校公费线与择校线之间的分数倒挂现象，将进一步加剧。
省一级学校择校比例下降，这个政策对于不同的学校影响是不同的。近几年，虽然省一级学校的择校上限是25%，但各个学校实际采用的择校比例是不同的，像执信中学，去年招生832人，其中择校生83人，择校比例是10%，去年该校择校与公费倒挂2分。广州协和中学去年招生为780人，其中择校生100人，择校比例为12.8%，去年该校择校与公费倒挂44分。
一般情况下，公费线高于择校线或公费线略低于择校线的学校，择校比例往往较低，而择校线远远高于公费线的学校，为了招到更好的生源，择校比例往往较高，甚至采用文件规定的上限。未来，择校比例的下降会首先影响到后一类学校。
变化3：中考录取取消市三好学生等三类加分
今年广州中考取消了对市三好学生、市优秀共青团员、市优秀学生干部在录取投档时加10分的优惠政策，旨在清理和调整中考加分项目，进一步严格规范招生管理，维护教育公平公正。
细解：
中考取消市三好学生等三类加分，到底影响多少学生?市教育局介绍，过去每年广州享受这三类加分的学生约有500多名。而据统计，2011年广州市高中阶段学校招生具有政策照顾加分录取资格的考生名单中，市三好学生有521人、市优秀共青团员有573人、市优秀学生干部有464人。
去年上述三类加分项目都可在录取投档时加10分，而每一分在中考中的作用都至关重要。来自2011年广州市中考分数段统计表的数据显示，在提前批公费线640分上，仅此一分就是375人。分点人数最高的是665分，一分有417人。显然，中考录取取消市三好学生等三类加分，有利于社会公平。
变化4：学校不得干涉填志愿
今年中考还有一个变化是为了充分保障中考生自主填报志愿的权利，第一次在招生政策中要求学校不得干涉毕业生填报升学志愿。对于违规学校，将视情节轻重对学校校长及具体行为人予以处分。有关负责人表示，将提倡学生在家中填报志愿，对个别家中不具备上网报志愿条件的学生，希望学校提供场地、时间，让学生在无人为压力的情况下填报。
细解：
目前，各个学校为了留住尖子生，使出的手法层出不穷，常见的有班主任做工作，给予奖学金、承诺进重点班、签订保证协议一旦学生未达录取线，就按照择校生录取后给予免择校费的待遇，或提供转校机会。各区为了留下尖子生，往往都取消模拟考试，或者干脆用较难的试卷给学生考，以至在填报志愿前，学生的成绩往往一片血红，最后只好留在本校或本区。
市教育局公开要求学校不得干涉填志愿，将对上述截留生源的行为起一定作用，但业内人士认为，未必能治本。考生在无人为压力下填报志愿，最重要的是要正确衡量自己的成绩，以及在全市或全校的位置，当公立学校不愿意提供相关信息，学生家长不得已而为之的办法是参加课辅机构举办的模拟考试。目前，卓越等机构的模拟考试已开展多年，因为每年的样本达到五六千人，对志愿填报有较大的参考价值。
今年中考其他政策变化
空余学位公开补录 今年民办高中不会再额外增补，因未录满招生计划或因学生未到校注册而留有空余学位、需要进行补录的，应通过市招办网站等渠道向社会公开补录计划，并同样按照考生志愿、考试成绩和综合表现评价结果择优录取。
增加4科目初中会考力度今年会进一步强化对史、地、生等学科的考查力度，历史、地理、生物、信息技术四科由学校所在区、县级市统一阅卷。
体育免考规定有变化 今年体育考试免考分为两种类型，分值有相应调整。免考1类是指已丧失运动能力的伤残学生或因身体健康原因不适宜参加体育活动者，这类考生可申请免考1类，按全市普通考生的平均分计算成绩。免考2类是指缓考时，仍未康复的、临场发生伤病的或女生经期等特殊情况不能参加体育考试的考生，可申请免考2类，按全市普通考生平均分的70%计算成绩。
部分项目可测两次 今年中考体育在部分容易出现偶发性失误的项目增加测试次数，可让考生现场测试两次，取较好一次的成绩。
外国语学校增加外语课程 要求广州市的外国语学校至少开设3门外语课程。
高职院校面向初三应届毕业生单独招生 今年起，广东省将首次试点高职院校面向初三应届毕业生单独招生。首批试点的高职院校共计14所。
今年中考其他政策变化
空余学位公开补录 今年民办高中不会再额外增补，因未录满招生计划或因学生未到校注册而留有空余学位、需要进行补录的，应通过市招办网站等渠道向社会公开补录计划，并同样按照考生志愿、考试成绩和综合表现评价结果择优录取。
增加4科目初中会考力度今年会进一步强化对史、地、生等学科的考查力度，历史、地理、生物、信息技术四科由学校所在区、县级市统一阅卷。
体育免考规定有变化 今年体育考试免考分为两种类型，分值有相应调整。免考1类是指已丧失运动能力的伤残学生或因身体健康原因不适宜参加体育活动者，这类考生可申请免考1类，按全市普通考生的平均分计算成绩。免考2类是指缓考时，仍未康复的、临场发生伤病的或女生经期等特殊情况不能参加体育考试的考生，可申请免考2类，按全市普通考生平均分的70%计算成绩。
部分项目可测两次 今年中考体育在部分容易出现偶发性失误的项目增加测试次数，可让考生现场测试两次，取较好一次的成绩。
外国语学校增加外语课程 要求广州市的外国语学校至少开设3门外语课程。
高职院校面向初三应届毕业生单独招生 今年起，广东省将首次试点高职院校面向初三应届毕业生单独招生。首批试点的高职院校共计14所。