学生体质大滑坡，广州中考体育将变难。历时一年半反复论证的中考体育新方案昨日揭晓：从明年开始，广州中考体育考试的必考项目将从200米变成800米/1000米;首次将学生体质健康及体育课成绩等也纳入中考;后年甚至还将增加游泳，即便特殊学生也需要参加体育考试。
市教育局方面称，广州的学生耐力素质在全国出现好转的情况下仍持续下降，需要加大力度提高学生体质，养成自觉锻炼的习惯。
全国学生耐力素质好转
广州却还持续下降
历时一年半、经过多部门反复抽样调查论证后，《二0一三年广州市初中毕业生学业考试体育考试方案》(征求意见稿)终于出炉。昨日，广州市教育局就改革的初衷、内容、调研过程以及保障措施作出说明。
广州市教育局体卫艺处处长沈慧洁介绍，这次改革，一方面是要落实国家最新文件精神，把学生体质健康水平作为学生综合素质评价的重要指标，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容。另一方面，也是因为学生体质整体不理想。第六次全国学生体质健康调查显示，全国学生耐力素质出现好转，但广州市反而呈现持续下降的趋势，这引起了大家的重视。
21个行政区有耐力跑
广州却没耐力跑
从目前广州中考项目情况来看，首先体育中考项目单一，存在应试体育的趋向，不利于学生发展兴趣项目和特长项目，不能客观地全面评价学生体质的发展状况;此外，体育中考遵循原先的模式，难以适应当前课程改革的要求。我们对全国34个省会城市、直辖市及特别行政区耐力跑项目的统计发现，21个行政区都将耐力跑纳入中考必考项目，广州是没有将耐力跑列为必考项目的为数不多的城市之一，所以，在设置方案时，首次将统一考试必考项目由200米调整为800米(女)、1000米(男)。
标准不太高不太低保障公平
参与制定方案的越秀区教育发展中心体育调研员石多多介绍：制定方案时第一目标是学生健康，所以标准不会太高，太高就容易出现安全问题;第二目标是完成任务所以标准不能太低，因为太低师生和家长就不会重视。同时保证公平、兼顾操作。
事实上，改革早在一年前已向各中学吹风，不少学校在大半年前已操作并收到成效。天河中学副校长杨国华介绍，该校从2013年3月开始实施耐力跑训练，学生的大课间时间从原来的广播操改成现在的跑5~8圈;体育课每节都要加如耐力跑项目等。如今，学生身体机能明显改善，以往运动后出现的喊累、晕阙以及呕吐现象没有了，恢复时间从原来5分钟变成现在2~3分钟;学生甚至学会了自测心率的方式，自行调整控制运动量;同时，学生意志品质也在不断加强。
四大亮点
考试分值变了
由统考40分+素质评价20分组成
原来由统一考试一锤定音，变成由统一考试和体育素质综合评价两个部分构成。体育考试由统一考试和体育素质综合评价两个部分组成，总分为60分，其中统一考试40分，体育素质综合评价20分，计入考生学业考试总成绩。
考试项目难了
200米变800米后年还要游泳
在统一考试方面，必考项目从原来的200米改为800米/1000米。选考项目则从原来的10多项里挑一项，变成在立定跳远、三级蛙跳、一分钟跳绳、投掷实心球、推铅球中五选一。普通考生要参加以上2个项目的考试，成绩取2个项目的平均分，再乘以0.4。
据介绍，自广东省体育方案要求2014年必考项目增加游泳后，广州也将考虑把游泳列入中考范围。在广东省还没出台中考新增100米游泳项目政策之前，广州市已经把游泳作为学生体育的选修项目，在小学三年级以下进行游泳扫盲，让每个学生都学会游泳。广州市教育局副局长吴强表示，明年将会具体部署，接下来将对学生进行不同等级的游泳水平测试。
考试内容多了
要看体质测试结果要看体育课成绩
在新增的体育素质综合评价部分，其中体育课成绩占10分：根据初二年级体育课成绩给予评分，满分为10分。从2014年起计算初一、初二年级体育课成绩。此外，体育运动技能7分，项目包括篮球、排球、一分钟跳绳等。根据《教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施体育、艺术2+1项目的通知》及相关实施方案要求。测试合格得7分，不合格得4分，没有参加测试者得0分。2013年只测试1项运动技能，从2014年起测试2项运动技能。
在初中阶段代表学校运动队参加区级以上体育比赛，获得区级比赛前三名或市级比赛前六名或省级以上比赛前八名的学生，可直接获得体育运动技能分7分。再有就是，《国家学生体质健康标准》成绩3分：及格以上得3分，不及格得0分。学校在规定的时间内完成测试及上报数据工作，未上报数据的学校不得分。2013年只计算初三年级成绩，从2014年起要计算初中三年的成绩。
特殊考生也考
全国首创既提高体质又保护尊严
值得一提的是，特殊考生也要参加体育中考，这在全国还是首例，得到教育部的认可。
此次考试方案，对不同类别的特殊考生做了平衡。此次调整，对特殊考生进行了详细的分类，考生可按有关规定申请免考、择考、缓考或特殊体育考试。其中，视力障碍、听力障碍、智力落后、自闭症谱系、脑瘫、肢体障碍的学生，可申请参加特殊考试。对这部分考生按照其运动能力及障碍程度进行了详细的分类与分级，并制定了与之相对应的考试办法。
以前特殊考生都是免考的，做了这样的调整，既可以根据他们各自的能力进行体能训练，又可以激励他们不放弃锻炼，保护他们的尊严，体现人文关怀与社会的文明进步。吴强说。
问题1
800米是否太辛苦怎么确保安全?
800米跑太辛苦了，孩子都吃不消，考好学校差这一分就惨了?自传出中考要考800米开始，就有不少家长抱怨道。
吴强告诉记者，一方面，800米是按照教育部、省教育厅的项目设置，他们经过充分论证，也是有科学依据的。另外，800米、1000米是符合该年龄段学生体质安全负荷以及身体发展需要的。教育部门也通过教研活动、购买保险、考场设置专门人员等进行安全保障。
我们从去年9月开始，就已经在初三公布消息，并召开了4次全市专项教研活动，告知学生的训练方法、如何提高学生成绩等，学生从时间到心理到训练都已经适应了。广州市教育局教研室体育调研员钟卫东补充道。由于考虑到首年开考800米，所以标准不会订得太高。石多多说。
我们也注意到一些重大赛事上出现过伤害，下一步还将开展运动安全教育，让学生能够控制和把握自己的运动量，避免在竞赛包括考试中出现意外事故。
问题2
大部分学校没有游泳池怎么办?
从明年开始，中考体育考试新增100米游泳着实让不少旱鸭子的学生捏了把汗。
记者调查了解到，广州城区目前多数中小学受历史原因和场地限制，并没有空间建设游泳设施，只有少部分在新城区的学校才有条件配套游泳设施，同时把游泳作为选修课，游泳并不是一项强制性的运动。目前，有游泳条件的学校基本上都开设了游泳课，个别学校没有游泳池的会在学校附近找场地开课。比如西关培英中学，虽然没有游泳池，但每年都在学校附近的西郊泳场上游泳课。
吴强表示，游泳不仅是一项体育锻炼项目，更是重要的生存技能。针对目前广州大部分学校缺乏游泳设施的事实，他表示，广州市教育局正在和广州市体育局开展体教结合商议，届时社会体育场地将会向学校开放，到时学校可以利用所在区域的游泳池开展游泳教学。
问题3
体育课成绩也纳入考试怎保公平?
把体育课也纳入考试，这样怎么确保公平呢?有学校提到，谁都想自己学生中考拿多点分，体育老师肯定会把学生体育成绩定得很高的。设置这一环节会不会形同虚设呢?
对此，记者在征求意见稿上看到，每学年末，学校应在校内公示学生的体育素质综合评价成绩，接受学生的监督，并上报区(县级市)教育局和市招办。
各区、县级市教育局和教研部门要根据市教育局的统一要求，认真督促学校落实好此项工作。市教育局和市教研室将适时对此项工作开展情况进行检查，发现违纪违规现象，将按有关规定给予严肃处理。
温馨提示
新方案欢迎拍砖
中考体育新方案公开向社会征求意见。如有不同意见，请自该公告发布之日起十日内，以书面或电子邮件的形式向广州市教育局体育卫生与艺术教育处反映，电子邮箱：gztyks@126.com。
体育考试征求意见稿全文以及附件可在http://www.gzedu.gov.cn/gthd/zqyj/201211/t20121130_21423.htm下载
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此次考试方案，对不同类别的特殊考生做了平衡。此次调整，对特殊考生进行了详细的分类，考生可按有关规定申请免考、择考、缓考或特殊体育考试。其中，视力障碍、听力障碍、智力落后、自闭症谱系、脑瘫、肢体障碍的学生，可申请参加特殊考试。对这部分考生按照其运动能力及障碍程度进行了详细的分类与分级，并制定了与之相对应的考试办法。
以前特殊考生都是免考的，做了这样的调整，既可以根据他们各自的能力进行体能训练，又可以激励他们不放弃锻炼，保护他们的尊严，体现人文关怀与社会的文明进步。吴强说。
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800米跑太辛苦了，孩子都吃不消，考好学校差这一分就惨了?自传出中考要考800米开始，就有不少家长抱怨道。
吴强告诉记者，一方面，800米是按照教育部、省教育厅的项目设置，他们经过充分论证，也是有科学依据的。另外，800米、1000米是符合该年龄段学生体质安全负荷以及身体发展需要的。教育部门也通过教研活动、购买保险、考场设置专门人员等进行安全保障。
我们从去年9月开始，就已经在初三公布消息，并召开了4次全市专项教研活动，告知学生的训练方法、如何提高学生成绩等，学生从时间到心理到训练都已经适应了。广州市教育局教研室体育调研员钟卫东补充道。由于考虑到首年开考800米，所以标准不会订得太高。石多多说。
我们也注意到一些重大赛事上出现过伤害，下一步还将开展运动安全教育，让学生能够控制和把握自己的运动量，避免在竞赛包括考试中出现意外事故。
问题2
大部分学校没有游泳池怎么办?
从明年开始，中考体育考试新增100米游泳着实让不少旱鸭子的学生捏了把汗。
记者调查了解到，广州城区目前多数中小学受历史原因和场地限制，并没有空间建设游泳设施，只有少部分在新城区的学校才有条件配套游泳设施，同时把游泳作为选修课，游泳并不是一项强制性的运动。目前，有游泳条件的学校基本上都开设了游泳课，个别学校没有游泳池的会在学校附近找场地开课。比如西关培英中学，虽然没有游泳池，但每年都在学校附近的西郊泳场上游泳课。
吴强表示，游泳不仅是一项体育锻炼项目，更是重要的生存技能。针对目前广州大部分学校缺乏游泳设施的事实，他表示，广州市教育局正在和广州市体育局开展体教结合商议，届时社会体育场地将会向学校开放，到时学校可以利用所在区域的游泳池开展游泳教学。
问题3
体育课成绩也纳入考试怎保公平?
把体育课也纳入考试，这样怎么确保公平呢?有学校提到，谁都想自己学生中考拿多点分，体育老师肯定会把学生体育成绩定得很高的。设置这一环节会不会形同虚设呢?
对此，记者在征求意见稿上看到，每学年末，学校应在校内公示学生的体育素质综合评价成绩，接受学生的监督，并上报区(县级市)教育局和市招办。
各区、县级市教育局和教研部门要根据市教育局的统一要求，认真督促学校落实好此项工作。市教育局和市教研室将适时对此项工作开展情况进行检查，发现违纪违规现象，将按有关规定给予严肃处理。
温馨提示
新方案欢迎拍砖
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体育考试征求意见稿全文以及附件可在http://www.gzedu.gov.cn/gthd/zqyj/201211/t20121130_21423.htm下载
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