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全面终止义务教育不合理收费仍需等待?!

发布时间:2009-03-06 16:16:12来源:查字典-中考网

借读费黯然退市,而兰州市许多学校却没有主动退还预收的借读费。有关人士认为,全面终止借读费等一切不合理收费尚需要有务实的基础

曾经预收的借读费能退吗?你敢退吗?近日,伴随着新学期的开始,伴随着义务教育阶段学校全面取消借读费新政的出台,伴随着一位家长成功讨回预收的1200元借读费,有关借读费的话题,让兰州的许多学校和家长,有点烦心。

新政出台多方各怀心事

兰州市教育局和物价局郑重声明,对今年仍在违规收取借读费或者将预收的借读费没有退还的,将严厉查处;一些家长担心:停收借读费是好事,但预收的借读费我们敢要吗,惹恼了学校,遭罪的还不是孩子;一些教师们说:不是经费紧张收入低,谁会违规乱收费,如果工资涨上去,我们绝不会打学生的主意

在借读费黯然退市中流露出的这三种心态,正在考验着这项义务教育新政能否取得预期成效。

根据《财政部国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》规定,义务教育阶段中小学从2009年新学期开始,取消和停收义务教育阶段学生借读费。2月25日,伴随着新学期的开学,兰州市的家长们发现,曾经理直气壮的借读费戛然而止。

早在2006年前,经过整顿和规范后,兰州市对义务教育阶段的学费实行一费制,并在此之外规定了借读费标准:初中阶段城市近郊四区每学期每生收费 400元,远郊三县一区每学期每生收费300元,农村每学期每生收费100-200元;小学阶段城市近郊四区每学期每生收费200元,远郊三县一区每学期每生收费150元,农村每学期每生收费50到100元。

曾经隐蔽的借读费在得到政府许可后立即引发了各方的激辩,在每年的当地两会上都会遭遇强烈反对和坚决维护的两种声音。兰州市政协委员苗钟范批评说:每个学生都拥有平等受教育的权利,由于教育资源配备不合理,家长望子成龙选择教学质量较好的学校实属无奈,但借读费政策使许多家长背上了沉重的经济负担。这种现象不仅造成家长送孩子进名校的攀比心理,而且给学生增加了巨大的精神压力。

为此,许多学校公开回应:如果取消借读费,学校面对各种社会关系不好应付,容易产生大额班,对学校来说会增加教育成本,对教学质量的提高也有负面影响。甘肃省教育厅也总是委婉表态:原则上赞成按照统一标准收取借读费。

延续了三年多的借读费在纷纷攘攘中,终于在国家新政出台后停止。据悉,从3月1日开始,兰州市物价和教育等部门专门抽出人力对各学校停收借读费进行了检查,在严厉的措施下,截至目前,兰州市没有发现一所学校在继续违纪收取借读费。

怎样杜绝变相乱收费

但是,事情并未就此结束,因为许多学校的借读费都是按照学年收取,新学期的借读费早在去年9月新学年开始时,就收到了学校的财务,有些学校甚至在初一入学时就预收了三年的借读费,现在如何能将这笔预收款吐出来,成为许多学校和家长关心的问题。兰州市教育局公开承诺:有关学校应该无条件退款。

3月1日,在兰州东部批发市场工作的宫先生,在当地物价部门和一家媒体的公开介入下,成功的从兰州48中讨回了1200元预收的借读费。消息传出后,许多家长仍然心存疑惑,他们认为:宫先生之所以能要回借读费,关键是他的孩子在本学期正好转学到外地,已经无所顾忌,但是自己的孩子仍要在学校读书,如果硬要回借读费,担心日后遭到学校的报复。有家长说:谁都想让学校退费,但是谁都不敢露面,怕学校为难孩子。

还有一些家长认为,借读费收取时都仔细记录在案,学校要诚心退费,只需要按照名册给学生一一返还即可,不必这样非要等家长主动找上门。现在,有关部门只承诺,如果学校不退费,接到家长举报后要从严查处,但却不要求学校主动清退,这一面是让家长犯难,一面是纵容了部分学校的行为继续侥幸。

有学校坦言,曾经预收的借读费都已经用于购买教学设备,现在集中退费,学校也有财力不济的苦衷。

有关人士也认为:由于义务教育阶段经费不足,教师收入偏低,现在虽然叫停了借读费,但一些学校在经济压力下今后仍有可能变相收取不合理费用。治理学校乱收费的根本出路,一是从严查处,二是要加大基础教育的投入,提高教师待遇。

3月2日,甘肃省教育厅厅长白继忠在有关会议上已经公开表示:从今年起义务教育学校教师实行绩效工资,真正体现多劳多得、优劳优酬的原则。据悉,实行绩效工资后全省30万教师都有望普涨工资。兰州市教科所特级教师刘卫莉表示:确保基础教育投入的足额到位,确保教师收入不低于社会正常的工资水平,全面终止 借读费等一切不合理收费,才具有务实的基础。

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