近日，淮安市盱眙县的杨女士致电现代快报，称自己的孩子参加了今年的中考，第一志愿填报的是盱眙中学，第二志愿是马坝中学，孩子的分数达到了盱中的分数线，却被第二志愿的马坝中学录取了。而比孩子分数低4分的同学，却被盱眙中学录取了，家长认为录取不公平。
达线的没录取分低的却上了
这是怎么回事?
“拿到成绩我们挺开心的。”杨女士称，孩子一心就想上当地最好的中学盱眙中学，也为此努力了三年，最终考了688分。
7月1日杨女士一家去盱眙中学给孩子报名，杨女士拿出了一张照片，称是报名时在盱眙中学的校园拍摄的，照片上的电子大屏显示，盱眙中学最低分数线684分，第一志愿报考盱中的同学，带上相关材料到高年级缴费报名。
“报名的时候我们还挺庆幸，想着小孩分数过线不少，第一志愿就是盱中，这下肯定没问题。”杨女士说。
可是，就在报名的时候，学校却告知杨女士，孩子的档案已经被第二志愿马中提走了。“当时我就蒙了，觉得他们应该是搞错了。”杨女士再三确认发现事实确实如此。
随后杨女士了解到，跟她家孩子情况类似，第一志愿是盱中，第二志愿是马中，分数在684到688之间的有20多名学生，他们都被第二志愿录取了。杨女士告诉现代快报记者，盱中是全县最好的学校，马中虽同为四星级学校，但在家长心目中两个学校差距还是很大的，“两个学校分数线相差近100分。”
孩子明明过了分数线，且第一志愿也是盱中，为何被第二志愿的马中录取了?最令杨女士感到不公平的是，孩子的同班同学只有684分却被盱中录取了，“我们分数高居然上不了。”
另外一名学生家长耿女士说，自己的孩子考了684分，跟杨女士的孩子一样，也被马中录取了，她怀疑这里面有黑幕。
为什么会出现家长反映的情况?盱眙县教育局教育科科长杨开华就录取流程进行了解释，称是由于统招计划安排录取批次在自主招生之前，出现这样的情况是录取批次的时间差造成的，但整个录取流程是完全按照市里文件执行的。杨科长最后表示如果学校在招生宣传工作中有违规肯定要追责，“但是这个录取的结果是不能改变的。”
是录取批次时间差造成的
流程合规，结果无法改变
自主招生以文化成绩为主
按照志愿录取
随后，现代快报记者来到了盱眙中学，针对电子大屏显示的684分，值班的刘校长做出了解释，“分数线没有错，就是少了一句话，报了盱中，没有报其他学校的，才能进来，如果第二志愿报其他学校的是进不来的。”他强调，“少了‘仅仅报盱中的’这句话。”他也称这个是学校的责任，学校不否认。
刘校长表示，684分是自主招生的分数线，并不是统招的线。对于自主招生，本来学校是应该制定招聘特长生的招生办法，但是学校认为这方面经验少。这位校长也坦言，教育局确实给了学校这方面的政策，学校也曾招过特长生，但是效果并不好，自主招生方面，“我们学校还是以文化成绩为主的，所以就按照从高分到低分，按照志愿来录取。”
“这是报过教育局的，招生宣传的时候也都跟家长讲的。”刘校长表示，以前确实有多交钱的情况，那属于特招生范围，今年的自主招生并没有多交钱。
追问
1 为什么达到统招线却没被录取?
对于杨女士家孩子考到统招线688分，没被第一志愿录取却被第二志愿录取的情况，杨科长解释，招生指南上注明了对于最低录取线上总分相同的考生，学校优先录取文化成绩高的，文化成绩相同的依次按照语数外之和，语数之和，数学成绩顺序录取。
这就意味着杨女士家的孩子在同为688分的考生中，通过这个顺序来排名，没有挤入盱中统招名额。
追问
2 为什么分数低的考生反被录取?
杨科长出具了一份文件，文件显示学生的录取分为几个阶段，第一阶段是四星级高中先录取，先是第一志愿和第二志愿的统招，之后是四星级高中自主招生的录取。根据全市的招生规则，6月29日盱中统招的1080个考生录取结束后，分数线划定在688分，这也是定转统的最后分数线。杨科长表示，由于盱中和马中同为四星级高中，同时在6月29日开始录取，当天盱中就已经完成了1080人的统招名额，而马中没有完成。接着6月30日上午，按照规定，马中开始录取把该校填为第二志愿的考生。所以分数在688-684之间的这部分考生，如果第二志愿填写了马中，例如杨女士及耿女士的孩子，在这个阶段就已经被马中录取了。
根据规定，有的学校有10%的自主招生名额，6月30日下午，四星级高中开始录取自主招生的考生，盱中的自主招生方式是降分到684分，完成了120名的自主招生名额。所以考生成绩在688-684分之间，在考生第一志愿填报盱中的条件下，之前的四星级中学统招中没被录取的学生，在这个阶段就被盱中的自主招生录取了。这也就解释了杨女士孩子的同学为何分低被录取。这些都结束后，才是“3+4”的录取，以及三星级中学第一志愿和第二志愿统招，和三星级学校的自主招生。
杨女士看来，刘校长说的往年盱中的特招生，就是指分数不达线，低一点的，“这些学生要交上万元的费用。”这与今年自主招生并不相同，杨女士拿出了今年的招生指南，其中关于自主招生部分规定了三星级以上普通高中，可根据需要试行自主招生，数量不得超过招生计划的10%，主要用于招收有特别专长的学生，由学校确定招生计划数，制定自主招生的原则，报市教育局核准后向社会公布。对照着招生指南，杨女士念道：“学校可采取初中推荐，特长面试，查验学生初中阶段的综合实践成果、才艺作品和成长记录等，拟定人选，报市教育局审定。”凡成绩在该校录取线下20分内，可在该校择校计划录取结束后办理录取手续，自主招生计划不得在录取现场和择校计划合并使用。杨女士认为，盱眙中学的自主招生没有按照市里的要求招特长生，仅仅是降分，这样很不合理。
对此，现代快报记者联系了淮安市教育局，教育局的工作人员表示，自主招生标准是由学校自主制定，每个学校方式不同。对于学校自主招生上不招特长生只降分的情况，他表示：“我们也是认可的，我们一般不干涉学校的自主招生计划，我们控制自主招生不能低于多少分。”他解释道，有的学校就是招收成绩好的，有的就叫做优生计划，“各个学校有自主权”。他也表示，对于自主招生人数是公示的，自主招生的招生方案是学校对外公布的。
追问
3 自主招生没招特长生只降分合理吗?
业内看法
学生志愿没填好
建议家长摸清政策
就自主招生问题，现代快报记者也联系了几位业内人员，他们对这件事情也有不同的看法。
“这个跟学生的志愿有很大关系。”李老师看来，这就跟高考一样，总有高分没上到好学校的，学生在报考学校时候填报志愿非常关键。他介绍，第一志愿填写盱中的考生成绩在688-684分之间的之所以被自主招生招走，是因为这些人在四星级高中录取的统招阶段变成了“死档生”。这就意味着，考生要是铁了心想上盱中，就需要在第一志愿填盱中的条件下，第二志愿仍然填写盱中，或者第二志愿填三星级中学或者三星级以下中学。有的家长可能想保底，第二志愿填写的是除了盱中外的其他四星级学校，那考生就有可能会被第二志愿正常录取走，“家长在填志愿前，就应该摸清这些政策。”
自主招生只降分
和统招还有啥区别
另外一名业内人员则表示，只有三星级以上的学校才有机会进行自主招生，“一般都招收体艺特长生。”这些学校的自主招生计划都很透明，她解释道，基本都是在中考前，考生要到学校参加自主招生相关的考试，通过考试的才能取得一定资格，“中考时如果没有达到学校的统招线，可以凭借之前取得的特长生资格，参与学校后续的自主招生。”学校会根据自主招生规定再从这些考生中进行筛选，不过具体的政策每个学校不相同。而盱眙中学这样，自主招生并没采取提前报名的方式，仅仅是中考后根据成绩单纯降分，那跟统招就没有什么区别了，肯定会有家长觉得不公平。