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2001年,针对农村小学布点分散、教师素质参差不齐、教育经费紧缺等问题,一场对全国农村中小学重新布局的“教育改革”开始了。具体说来,就是大量撤销农村原有的中小学,使学生集中到小部分城镇学校。
总体来说,农村学校的布局调整提高了教育质量,提高了教师的配置,提高了教育的效益。不过,随着社会发展变化,这种调整也出现了执行上的一些偏差,以及过快过急导致的一些问题。学生上学变远,交通工具跟不上,路途出现安全的隐患,同时增加了群众的经济负担,还有就是寄宿制学校的条件跟不上,出现了住宿和吃饭的一些问题。
9月初,国办专门下发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》,其中一个重点就是要重新科学制定农村学校布局,所有地区眼下都必须暂停撤并教学点。
21世纪教育研究院日前发布的《农村教育布局调整十年评价报告》显示,从2000年到2010年,我国农村的中小学数量锐减一半,平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中,几乎每过一小时,就要消失4所农村学校。
云南省自2009年开始实施中小学区域布局调整,截至2011年底,云南对全省中小学校点进行了大规模的收缩,撤并了9308个小学校点、112所中学。记者从省教育厅获悉,云南省已经暂停中小学布局调整,正按照教育部的相关要求重新制定专项规划,而部分州市校点恢复工作也已经进入规划层面。