商报记者 秦健 重庆商报讯 新学期来临，重庆市将如何实施义务教育阶段的减负提质?昨天，在市教委召开的全市2013年基础教育工作会上，重庆市教委印发了实施减负提质“1+5”行动计划(征求意见稿)，在减轻学习负担后，拟通过实践大课堂，提高孩子们的动手能力。
重庆市今年还将出台异地中考实施办法，让符合条件的市外户籍考生在我市也能参加中考。不过，今年的中考暂时不能实行。
每天阅读不少于40分钟
记者昨日从会上了解到，为提高义务教育阶段学生的动手能力，我市将实施减负提质的“1+5”行动计划。其中“1”是指开设实践大课堂，学生在这里可以学习手工制作、劳动技能等生活基本知识。“5”是指中小学生科学素质提升行动计划、阅读行动计划、书法教育行动计划、演讲能力提升行动计划以及英语能力提升计划。
据介绍，在阅读行动计划中，小学1~3年级学生每年每人阅读5本书以上，4~9年级及高中一、二年级学生每年每人阅读10本书以上。小学生课外阅读时间每天不少于50分钟，初、高中学生每天阅读时间不少于40分钟。对于课外读物的挑选，记者了解到学校将推荐不同年龄学生身心发展需要的阅读书目。比如小学1~3年级多推荐童话、科幻、历史、科普等书目，其它年级将推荐文学、哲学、美学、社会学等领域的书目。市教委要求，语文、英语等学科考试，必须要有课外阅读考查内容，特别是对推荐阅读篇目的考查。
将改革义务教育招生制度
市教委主任周旭昨日表示，目前，由于城乡教育资源的不均衡，学校之间存在差距，导致一些家长舍近求远给孩子择校。
“要想解决这一问题，必须从硬件和软件上加以改善，提升全市区县义务教育均衡发展水平。”周旭说，在硬件上，今年我市将完善《重庆市义务教育学校办学基本标准》，制定并实施教育质量标准、学校标准、教师标准、学生标准，完善中小学标准化体系。
“为了办好一般中小学，今年还将启动‘新品质学校’建设项目试点。”周旭同时表示，过去公办校和民办校分不开，今后，将鼓励办好义务教育阶段的民办学校，并逐渐把公办校和民办校彻底分开。
“我们将系统改革义务教育招生制度，解决办学容量不足和学有余额的中小学招生问题。”周旭说。
勤俭办教育 防止建豪华学校
周旭表示，随着城市化进程的推进，一些小区周边却没有配套的义务教育阶段学校，这就导致“大校额”、“大班额”等问题出现。
周旭要求，今年，各区县要按照就近入学的原则，加快新开发区的校点布局和建设，同时，暂停撤并农村义务教育阶段学校，确保农村适龄儿童少年就近入学，不要让孩子把大量的时间花在路途中。“要勤俭办教育，防止建豪华学校，减少办超大规模学校，以及做面子工程、形象工程，把有限的资金用在‘刀刃’上。”
“1+5”行动计划
实践大课堂：每月综合实践课时中抽取一定量的课时量集中使用，安排在两个半天或一天完成。学生可学习生活自理、花木培育、食品制作等基本生活知识。
科学素质提升行动计划：中小学每学期至少要组织一次以上的全校性科普活动，建立学生社会实践制度。各中小学都要配备1名以上的专职或兼职科技辅导员。
阅读行动计划：确保我市义务教育阶段每个学生课外阅读总量在400万字以上。小学1~3年级学生每年每人阅读5本书以上，4~9年级及高中一、二年级学生每年每人阅读10本书以上。家庭作业要安排阅读内容，小学生课外阅读时间每天不少于50分钟，初、高中学生每天阅读时间不少于40分钟。
书法教育行动计划：1~2年级每周安排2课时进行书法教育，3~9年级每周安排1课时。普通高中可开设书法选修课。
演讲能力提升行动计划：各学校每月至少1节课程辅助活动课时间用于学生演讲能力训练，每所学校建立1个以上学生演讲兴趣社团，并配备专兼职辅导教师。每周有1课时演讲能力培养的相关课程学习，每学期有1次以上公众演讲实践活动。
英语能力提升计划：全市所有中小学必须开设英语课，保证每周总时间不少于120分钟。同时，按照师生比标准配齐中小学英语教师。