教育部今天发布《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》(简称《考试命题意见》)，明确取消初中学业水平考试大纲，积极创造条件稳步推进初中学业水平考试省级统一命题，引起关注。今天上午快报记者从浙江省教育厅了解到，全省中考统一命题正在逐步推进当中。
提高初中命题质量
明确难度不超标
《意见》表示，考试命题对学校教育教学具有重要引导作用，是健全立德树人落实机制、扭转不科学教育评价导向的关键环节，对于全面贯彻党的教育方针和发展素质教育具有重要意义。当前，初中学业水平考试命题工作还存在试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题，亟待加以解决。
《意见》要求今后的初中考试要提高命题质量。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，兼顾学生毕业和升学需要。省级教育行政部门要结合实际，对各学科考试时长、容量、难度等提出规范要求。试题命制既要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题。拓宽试题材料选择范围，丰富材料类型，确保材料的权威性，杜绝政治性和科学性错误。充分考虑城乡学生学习和生活实际，增强情境创设的真实性、典型性和适切性，提高试题情境设计水平。规范试题语言文字，防止出现表述错误和歧义。客观性试题要有确定的答案。
同时，严格规范命题程序。省级教育行政部门要对考试命题工作程序提出规范要求。要注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查，促进学生德智体美劳全面发展。严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业。
文件明确提到，考试具体方式由省级教育行政部门依据学科特点确定。取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准命题，不得超标命题。
一位杭州市教研员表示，往年按照政策要求，杭州中考的难度系数控制在0.7-0.75之间，系数越大难度越低。拿数学科目来说，难度已接近0.8。省内各地难度系数不一，高高低低的情况确实存在。今后难度系数统一，如何变化目前无法做判断。
浙江9月已取消中考考纲
全省统一命题将落地
国务院今年7月发布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中第17条，已明确提到要求稳步推进初中学业水平考试省级统一命题。浙江省教育厅相关负责人今天也表示，浙江正在落实国务院文件，也将稳步推进中考全省统一命题，但需要一步步统筹，落地没有这么快。
今年9月份，浙江省教育厅已经发布通知，从2020年起各地区县取消中考考纲。浙江废止中考考纲政策发布后，杭州几位资深教研员和一线老师也说出了自己的判断和看法。
一位初中语文老师说，目前还没有接到相关通知，但根据通知来看，杭州中考的考试大纲和说明应该也由此自动废止。
他说，从某个角度上来说，这个会直接关系到明年中考。如果杭州跟着取消，有一种可能性是，中考命题将变得更自由，更灵活了。“既考查语文素养，又要不导向题海战术、机械训练，真是有点斗智斗勇的味道。”
一位在一线执教多年的语文老师说，每年的各科中考说明是初三老师非常关注的一项内容，在与前一年的中考考纲的比对中，关注最新题型，解读分值较高的题型，以此在短时间内制定应考策略。新的题型和占比分值较大的内容，会特别引起重视，于是不可避免地出现了针对某个题型进行“机械操练”。“现在的这个变化，意味着针对考纲命题思路，进行机械训练可能不是捷径了。”
有老师推断，文件可能就是把各地中考“考纲”撤了，接下去将“以课程标准、核心素养为测评依据”，尤其强调了“加强试题与社会实际、学生生活的联系，加强对学科认知能力、思维能力、实践创新能力的考查，体现考试评价的积极导向作用”。
当时有老师推测，撤销之后会不会有新的建构。从今天教育部发布的《考试命题意见》来看，浙江考纲虽然废止了，但确实对今后的中考提出了新的要求。