（一）命题依据《全日制义务教育思想品德课程标准》《山东省义务教育地方课程安全教育课程实施指导意见》和应届毕业生实际学过的教材。
（二）命题主要考查学生对思想品德课中所学基本概念、观点、原理、方法的掌握和运用程度，以及对一年来国内外重大时事政治和安全教育的了解、掌握情况。不仅关注知识，而且关注学生的情感、态度、价值观，既重视学生解决问题的结论，也重视得出结论的过程以考查学生的思维能力和思维方式。侧重考查学生理解和运用知识的真实能力。
（三）命题保持相对稳定，体现新课程理念。
（四）命题力求科学、准确、公平、规范，试卷应有较高的信度、效度、必要的区分度和适当的难度。