中国校车翻车致死频现 如何援助马其顿

校车，一个关乎学生、幼儿的生命安全的运输工具，一个能表明中国现代科技技术的安全信号，缘何在今天频频向中国的幼孩和家长发出危险信号？从11月16日甘肃的那次校车撞车事故夺走了20个可爱幼儿的生命到昨天的辽宁的校车翻车事故致使30多幼儿再次受伤！谁能肩负起这么重大的事故责任，谁又能对这近60名幼孩的生命安全负责？然而，在国内频频发生校车事故的同时，中国政府又是拿什么去援助马其顿的校车？网友质疑：中国拿奢华的校车去援助马其顿，而把简陋和安全系数底下的校车留给中国孩子，中国是怎么了？

据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天，中国之声持续关注了辽宁丹东凤城市校车侧翻事故。事情发生在昨天早上，事故中受伤的孩子有三十多个。甘肃庆阳幼儿园校车事故刚刚过去十几天，人们在此时，得知校车事故的感叹是又是校车。

现在事故已经过去了一天半时间，孩子们的身体状况怎么样？事故的原因是什么？当地的校车运营管理又是怎样的情况？

6岁的小姑娘何蒲岫是受伤的孩子们中伤势较重的一个，她的奶奶说，孩子颅骨骨折，好在目前情况比较稳定。

何蒲岫奶奶：孩子脑袋倒挺清醒的，这些孩子里她算重的，颅骨骨折了，目前情况还算稳定，刚才小孙女还和我说话了。

乘坐这辆出事校车的孩子全部都来自丹东凤城市宝山镇中心校的学前班，凤城市委提供的信息显示，当时在车上的39人，除去司乘人员和一位家长，有35个孩子受伤。凤城市委宣传部部长卢学坤说，已经有四位来自省城的专家到凤城给伤者会诊。

卢学坤：有的有皮外伤，内脏有没有问题也不好说，反正现在都留下来观察，都统一检查。有两个出院了。

一位受伤孩子的父亲说，孩子每天都是坐这辆校车上学，车子看上去还很新，凤城市委宣传部副部长王安民更是首先否认了超载的可能。

王安民：这个车没有超载，核定人数是41人，坐了39个人。

对于车况，他也表示绝没有问题。

王安民：去年五月份买的大黄海，标准大黄海，磨合得非常好。车没问题，我们严格按照程序招投标上来的，车况是严查的，这是中心校车，是最好的车。

凤城市市委同样出具材料证实，出事的驾驶员持有A1A2驾驶证，对于事故原因，官方的表述是因为气温较低，突降小雨，驾驶员在雨后结冰的弯路上行驶操作不当，导致车辆侧滑失控所致。

官方对于这次校车事故的原因给出了归咎于天气的解释。事情发生在星期六的早晨，孩子们坐着校车是去干什么？当地校车又是如何管理？

翻车的校车还未开到学校，就在一处弯道侧滑，这一天正是星期六。宝山镇中心校校长谭志运说，周末上课，也是学校的传统。

谭志运：农忙时候，孩子多上一天学，家里能多干一点活，百姓比较喜欢，我们这是养成的历史规律。

凤城市委宣传部负责人在向记者介绍情况时说，目前关于事故赔偿还没有具体说法，孩子们都上了保险，理赔还没开始。更多的孩子，还留在凤城市中心医院和凤城市中医医院治疗、观察。

宝山镇中心学校是镇上最大的学校，从幼儿园到初中共有995名在校生，其中大多数学生住宿，校长谭志运说，学校有5辆校车负责接送大概300名走读生。

谭志运：这些车的承包人手里都有跑这趟线的车，这样的人办得校车，如果校车拉不了可以还在线上拉一趟。

谭志运校长同时透露，出事的驾驶员温晓华也是这辆校车的私人持有者，学校只是租用。

谭志运：校车，都是自家车。

记者：温晓华开的车不是校车吗？这个车也是她自己的？

谭志运：对，她自己的，个人的车。

一个发展中国家，正全面推进小康社会建设。虽然面临诸多挑战，但一直对外提供力所能及的援助。

这一消息在网上曝光后，立即引起网友的热议。

有网友说：援助别人我不反对，但是我们自己的学生坐的却是报废车，严重超载的面包车!

不过网友老赵就表示理解：其实不管赠什么，花的都是外交经费。外交经费本来就是该用来搞外交活动的，也没办法拿去给中国孩子买校车那应该是地方教育部门管的事。别忘了，外交活动同样也是为了中国的利益!

这一事件之所以引发网友如此强烈的反响，正是因为国内校车现状引发的。

教育部曾做过一个调查，结果显示：目前，全国中小学校共有在校学生1.8亿人，有接送中小学生及幼儿上下学车辆28.5万辆，其中符合标准的校车2.9万辆，仅占10.32%。换句话说，平均6428名中小学生才拥有一辆专业校车。

有评论建议，将买公车经费的三分之一用于买校车。

全面更换校车比及时出台校车政策更重要

最近与校车相关的新闻层出不穷，校车安全不容忽视！但是与尽快出台《校车安全条例》这一政策相比，在全国范围内进行一场校车大置换对于校车的安全来说则更有保障。

最近与校车相关的新闻层出不穷。先是，甘肃省正宁县幼儿园校车发生特大交通事故，造成20死44伤的惨剧；随后仅仅相隔十天左右的时间，辽宁凤城又发生了一起校车翻车事故，据悉车上32名幼儿园儿童受伤，目前正在丹东市中心医院抢救。据了解国内校车事故频发的主要原因是，超载及校车质量安全不过关。而国内外校车质量的差距之大，在网上随意就可找到数十条佐证。有这样一条广为流传的段子：美国总统说过，我们不知道哪辆校车里的孩子将来会是美国的总统，所以校车安全性是中国的40倍。中国领导人知道，不论哪辆校车里的孩子都不会是中国的主席。因为领导的孩子不会坐校车!

与校车事故不同的是，近日另一起与校车相关的新闻虽然并不具备甘肃、辽宁两地校车事故的悲伤色彩，但却充满了民众悲愤的情绪。这是一则则来自外交部网站的消息。11月25日，在马其顿总理府举行的中国援助马其顿校车项目交接仪式上，中国政府代表驻马其顿大使崔志伟正式将援助校车交付马副总理阿里菲。作为此次援马校车的制造商，宇通公司的代表出席了当天的仪式，并介绍了校车的功能情况。此消息一出，迅速引起争议，作为此次援助事件的校车制造商，宇通公司同样受到公众质疑。

纵观当前国内校车现状，不知是国内校车生产商刻意低调，还是政府部门有意含蓄，除校车事故时常见诸报端、媒体之外，几乎没有见过哪个相关的行政部门对幼儿园、中小学使用的校车有过特别的关照，国内的校车品牌更是令人知之甚少！因此，当宇通公司像马其顿提供校车援助的新闻被公之于众时，难免会遭到各方舆论的声讨。尽管，来自宇通公司客服部门的工作人员对此解释称，此次用于援助的校车，并非宇通公司的公开援助，也与此前宇通公司与马其顿签署的202辆公交车合约并不关联，校车援助是政府行为，宇通公司只是校车生产商。但是，国内校车市场的过分安静，以及剪不断、理仍乱的校车安全事故令宇通公司的解释无异于是此地无银三百两。

其实，从商业的角度而言，宇通公司作为一家校车生产企业，并无义务给任何一方提供校车援助，其所进行的援助行为无非是一种营销手段，一种品牌推广的策略。只是，其在错误的时间，选择了错误的援助对象。在国内校车安全事故频发，特别是贫困区县的孩子尚无校车可乘的情况下，宇通公司却像国外提供援助，因此被各方质疑，甚至将被打上无良商家的称号确实也不值得同情。

当然，宇通公司之所以会背上这样的良心债，其根本原因并不在于他的援助行为，而在于国内政府部门多年来对于校车安全的重视不够。直到甘肃省正宁县校车事故发生，全国范围内才开始进行校车安全隐患大排查。也只是近日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上强调，有关部门应迅速制订校车安全条例，要求法制办要在一个月内制订出《校车安全条例》。

不过，在笔者看来，虽然《校车安全条例》必不可少，亦应尽快出台，但与政策的出台相比，在全国范围内进行一场校车大置换对于校车的安全来说则更有保障。在这场校车置换中，政府部门可通过以往在汽车市场上实施的行政补贴、以旧换新等措施来促进校车置换，同时，各校车生产商家亦可以通过校车置换、甚至通过校车赠送来提升品牌知名度，促进市场销量，一举两得！

幼儿是特殊的乘客，真正的校车必须有加强保护配置

中国的校车可谓五花八门，农用三轮车、微型面包车、中巴等安全保障较差的车辆几乎成为主流；与此同时，校车管理模式更是混乱不堪，有学校购买，政府租用，有家长合租等等。但从国家的法律层面建立完善的校车制度，从而给孩子们安全的依靠，目前仍是一个空白。目前，我国使用专用校车的地区还是少数，大部分地区还是山寨校车和标准校车混杂运营，包括微客（封闭的厢式货车）、普通公路客车、公交车等。如果是一辆专业的校车，在设施配备方面能尽量避免悲剧发生吗？答案是肯定的。普通车是针对成年人设计的，少年儿童是很特殊的乘客，所以真正的校车必须有加强保护的配置。

校车强制性国家标准出台，但专业校车并没有在路上

在2010年7月份，由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》就已正式实施。新国标明确要求，每个小学生座位必须安装安全带；每辆校车上至少有一个照管人员座位；专用校车必须安装汽车行驶记录仪，俗称黑匣子；校车的坐椅、出口、车窗、护板、车内布置等都必须符合安全标准。同时该规定还指出双层客车、铰接客车等不应作为校车。

我国《专用小学生校车安全技术条件》第一起草人、国家客车检测中心碰撞试验室主任李弢表示说：真正的校车不豪华，学校都买得起。问题是目前校车是买得起、养不起，这才是学校不买校车最大的原因。出台的国标声称参考了美国联邦机动车安全标准，但美国的校车管理程序却被政府断章取义地忽略。拿美国来说，校车并不由学校配备，而是采取商业经营的办法，由校车公司按学区统一调度和管理，承担各个学校学生的接送任务。像纽约是由政府教育委员会规定路线，招标拍卖经营权，与私人校车公司签订合同，学校和学区只负责监督安全和制定校车运行规则。校车的资金主要通过发行市政债券筹集，同时各级政府财政对校车产业给予补贴。还有在德国，校车多数是免费的，校车由专门运输公司提供。这些专门运输公司既可能是当地公交公司，也可能是私人运输公司。一般说来，一辆大型校车可以接送几个学校的学生，即使因福利差别问题个别地方决定校车收费，但数额却不多，而且家庭困难的可以减免。由此可见，校车标准的实施是可以做到的，但关键是政府应该作为主体方承担费用。

呼吁建立健全幼儿园校车司机职业资格

辽宁校车事故发生后，经交警在现场初步勘查，事故原因是气温较低，沈丹沿线下雨结冰道路滑，驾驶员在转弯时操作不当，导致校车侧滑失控滑翻到路边沟里。

甘肃庆阳校车事故发生后，当地交警部门负责人对央视称，初步判断校车司机逆行。一个要对几十名孩子生命负责的校车司机，却胆敢在交通安全状况恶劣的乡村公路上逆行，司机的素质和驾驶水平可想而知。

今年3月14日，北京一辆核载49人，却载着81名幼儿园师生的校车，以98公里时速撞上路边围挡致两人死亡。起诉书上显示，34岁的肇事司机尤毅竟然有10年的吸毒史。

这样的低素质司机是如何上岗的？幼儿园有没有认真地筛选？教育和交管部门有没有把关？尽管校车司机掌握着一车孩子的命运，然而，这个职业在中国却基本没有从业门槛。

凤凰网亲子向有关部门呼吁：建立健全幼儿园校车司机职业资格，是解决校车安全隐患的重要工作。

父母者反思：我们为何将孩子送上超载的校车？

甘肃庆阳发生事故的校车核载9人，实载64人。多么让人难以想象的数字，六十多个孩子是怎么塞到车里面的？校车超载，园方责任重大，不容推卸！！但是我们的家长呢？在你们哀嚎于丧子之痛的那一刻，反思过自己的责任了吗？第一个孩子家长不知道车要超载，第二个不知道，第三个不知道那第十个第十五个送孩子上车的家长，你在想什么？第二十个第三十个送孩子上车的家长，你在想什么么？第四十个第五十个送孩子上车的家长，你在想什么？你究竟是以什么样的心情把孩子推进这可怕的校车！这不仅出于侥幸心理，更是我们成年人对交通安全意识麻木不仁的自然表现。在孩子与死神遭遇时，家长们何尝没有推了一把？

在日常生活中，我们经历着乃至制造着种种交通隐患。比如，突如其来的横冲直撞式的驾驶、路口的你争我抢互不相让、开车根本不系安全带、交通信号灯形同虚设、行人和自行车在车流中无所顾及地穿梭等。一个对自己生命安全都不负责的人，能负得起孩子的安全责任吗？

11月26日上午，辽宁凤城宝山发生一起校车翻车事故，造成35名幼儿受伤。国务院已责成相关部门尽快制定校车安全条例，以保障孩子们的生命安全。

发生这起侧翻事故的校车是辽宁凤城宝山镇中心校的校车，车牌号为辽F85121。据了解，当时发生侧翻的是一辆黄海客车，车辆核载41人，车上载有39个幼儿园的孩子，司机和一名乘务员一共是41人。该车各种证件齐全，驾驶员持有A2驾驶证，车辆经安全技术性能检验为合格。经交警在现场初步勘查，事故原因是气温较低，沈丹沿线下雨结冰道路滑，驾驶员在转弯时操作不当，导致校车侧滑失控滑翻到路边沟里。

目前两名脑部受伤的7岁女孩已经脱离危险，另外33名轻伤儿童继续留院观察。

事故发生后，辽宁省委、省政府主要领导均作出批示；丹东及凤城有关领导赶赴现场组织救治。凤城市教育、交通、安监、公安等部门立即对全市校车安全情况进行彻底安全检查。同时要求全市所有客运运营车辆进行全面整顿，遇有恶劣天气、复杂路况要停运。