山东素质教育实施方案公布 普通高中有望自主招生

济南查字典中考网讯：4月1日，《山东省素质教育工作实施方案》公布，我省将建立基于初中学业水平考试的政府宏观管理、学校自主招生、社会参与监督的普通高中招生制度。这意味着普通高中有望自主招生。

学业水平考试评价制度改为两类

目前济南普通高中招生时，对于推荐生与特长生招生拥有自主权。但并不是每个高中都有资格招推荐生，据2013年济南中小学招生工作意见，济南市近40所高中里，只有省实验中学、山师附中、济钢高中等8所高中为推荐生试点学校，这8所学校有资格招收推荐生。

方案提出：将改革日常考试评价制度，严格规范考试科目与次数，推广日常考试无分数评价和等级评价，教育部门严禁学校以任何方式公布学生考试成绩并按成绩给地区、学校和学生排名次。同时，改革学生学业成就评价制度，将学生日常学习和选修课程评价纳入学业质量评价和综合素质评价。探索学科学业成就分类评价制度，完善初中、高中学业水平考试，将学业水平考试科目分为合格不合格和等级表达两类。这一制度在济南义务教育阶段早已实施，高中学业水平考试成绩也是用等级来表达。

师范专业录取时将增加面试环节

山东还将探索高校与地方政府建立联合培养中小学教师、幼儿园教师制度;将师范专业放在本科提前批录取，增加面试环节，吸引优秀高中毕业生选择师范专业;完善以初中毕业生为起点的小学、幼儿教师综合培养模式改革;加强初中和高中教师大类招生、二次选拔、分段培养模式改革。

据悉，从往年各高校师范专业在山东省的录取情况看，除招收免费师范生的教育部6所直属高校是在提前批次招生外，其他师范院校的师范类专业多在本科一批、本科二批次或专科批次录取。山师本科招办主任赵湘轶分析，方案中虽提及要将师范专业放在提前批次录取，但并无明确时间表，不一定在今年实施，但因为山师升级为省部共建院校，在招生上可能会发生一些变化，但招生方案目前还未最终确定。

【政策解读】

1、全面实施中小学选课走班教学

在《山东省素质教育工作实施方案》中，山东省将在完成国家规定的基本课程修习任务的基础上，尊重每个学生的课程选择权，让每个学生获得全面的有个性的自主的发展。全面实施中小学选课走班教学，在学校设立自主选课学习日，同时也设立自主学习课程，为富有特长的学生提供自主学习的时间和空间。

目前在济南选课走班已在高中阶段实施。市教育局相关负责人表示，义务教育阶段小学和初中并不是学分制，因此选课走班变成了各学校自主选择。目前，济南很多小学和初中都是对校本课程实施选课走班，如舜耕中学每周二和周三下午两节课就是学生的选课走班时间。

2、高中生降低必修学分，提高选修学分

据悉，教育部门为优化义务教育教学内容和教学要求，探索课程整合。将适当降低普通高中学生必修课程的学分要求，扩大选修学分在学生毕业学分中的比例。教育部门倡导为不同学习水平的学生提供不同难度的必修课程。对于艺术、体育、综合实践活动课程要给学生充分的自主选择权。同时，教育部门将支持学校国家课程、地方课程的校本化，鼓励学校开发富有特色的校本课程。支持学校建立必修、选修与社团活动相统一的学科课程体系。

记者从省实验中学、济钢中学、山师附中等获悉，分层教育已实行，根据难易程度和学

科类别分成不同课程，让不同兴趣爱好和不同学习能力的学生自主选择适合自己的课程。

3、课业负担重，教育局领导将被约谈

在课业负担考核上，山东省已连续多年在全省17市普通中小学生中进行课业负担调查。去年课业负担较重的青岛、济南情况好转，潍坊课业负担最轻，德州垫底。

今年，山东省不仅将继续进行有关调查，还将引入问责机制。全面实施普通中小学生课业负担监测、公告制度，对全省中小学生课业负担监测连续两年排名后三位的市，今年将首次约谈当地教育局主要负责人。同时，教育部门将建立和完善中小学课程监测评估和公示制度，提高教材和课程资源建设能力，加强教辅材料管理，减轻学生课业负担。

教育部门将推动《山东省普通中小学素质教育推进条例》等地方性法规的立法进程，从法制层面对规范办学行为、推进素质教育予以保障。同时，教育部门可通过购买服务的方式，将促进学校专业发展、教育质量监测、市、县教育发展督导评估等职能交给第三方机构承担，推进中小学管、办、评分离的管理体制改革。

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现在一些幼儿园教孩子外语、拼音、珠心算、甚至有奥数班等，相当于种了别人的地，荒了自己的田。4月1日，《山东省学前教育规定》正式实施，省教育厅副厅长张志勇就规定的主要内容作详细说明时指出，学前教育机构不得从事违背幼儿教育规律和损害幼儿身心健康的活动，严禁教授小学内容，并强调学前保教要以游戏为主。

张志勇说，按照规定要求，今后我省城镇居住区必须配建幼儿园，并且与幼儿园同步交付使用;优先改扩建农村幼儿园，并在有条件的农村中小学附设幼儿园;政府部门还将通过资金支持，鼓励普惠性民办幼儿园的发展。

此外，对幼儿园异地重建事宜，规定强调，因城乡规划建设等原因需要征收幼儿园土地、房屋的，应当按照规划予以重建，或者依法予以补偿。规定加强了对弱势群体的保护，使其能有接受学前教育的机会。进城务工人员随迁子女，可在居住地就近向幼儿园提出申请。