名校复办初中切莫弄“巧”成拙

据报道，广州市、区属具备条件的重点高中，将复办初中。

广州让名校复办初中，无非是想尽快利用名校的资源，办出高水平的初中，以解决初中优质生源不足，择校情况严重的问题。但是，这种做法却面临以下问题。

首先，关系到义务教育与非义务教育的分离问题。我国现在实行9年义务教育，这也是多年前我国很多地方推行公办初中和高中分离的重要原因义务教育强调均衡性、公益性、免费性、强制性，这与非义务教育不同。当然，当初的分离，也带来一个问题，就是不少优秀师资，选择到了高中，这直接导致初中成为基础教育办学的一个瓶颈，好学校不多。现在广州的做法，是希望由有优质师资的高中来办初中，这不是又回到以前未分离的状态吗?

其次，名校办的初中，增加了初中资源，却未推进初中资源均衡，反而可能新增不均衡因素。我国各地初中的资源，其实并不匮乏，缺乏的是均衡发展。广州让名校复办初中，这些学校一出生就因名校的背景，而可能成为初中名校，很显然，这与初中的均衡发展是背道而驰的从义务教育均衡角度说，均衡就是要消除公办的名校，而不是培育名校。

再次，此举很可能进一步加剧初中择校热，而不是缓解择校热。名校复办初中，这所学校和母体高中有何关系?其毕业学生在升高中(自主招生)时是否会有优势?这些都会成为家长和学生选择学校的因素，这样一来，这些由名校复办的初中，就会成为家长择校的新宠，这也就在初中择校中进一步注入高中择校的因素。需要注意的，有关部门在解释这种做法时称，是希望加大初中教育与高中教育的连续性，这不由让家长想到选择初中与进高中名校的连续性。

事实上，以名校资源来办学校，以缓解教育资源不足或者不均衡问题的做法，在我国早已有之，但结果却很不妙。比如，利用大学名校资源举办独立的二级学院，就曾被我国教育部门认为是扩大高等教育资源的好做法，可这一做法已经出现了严重的问题。现在由公办高中名校办初中，未来的走向可以预计：公办初中领域的择校更加严重，与此同时，私立初中的发展，受到遏制。而真正有效的治理择校，是公办不择校，择校到民办。

客观而言，借助高中名校资源办初中，还是政府想讨巧的做法，并不是长久之计，很有可能弄巧成拙。与之对比，务实的做法是，加大市级财政对辖区内所有义务教育学校的统筹力度，统一各公办义务教育学校的办学标准(包括师资待遇标准)，探索建立义务教育教师公务员制度，将义务教育教师纳入公务员序列管理，在此基础上，推进义务教育教师轮换制，这是发达国家治理义务教育的成功经验，我国政府部门为何不借鉴采纳呢?

据报道，广州市、区属具备条件的重点高中，将复办初中。

广州让名校复办初中，无非是想尽快利用名校的资源，办出高水平的初中，以解决初中优质生源不足，择校情况严重的问题。但是，这种做法却面临以下问题。

首先，关系到义务教育与非义务教育的分离问题。我国现在实行9年义务教育，这也是多年前我国很多地方推行公办初中和高中分离的重要原因义务教育强调均衡性、公益性、免费性、强制性，这与非义务教育不同。当然，当初的分离，也带来一个问题，就是不少优秀师资，选择到了高中，这直接导致初中成为基础教育办学的一个瓶颈，好学校不多。现在广州的做法，是希望由有优质师资的高中来办初中，这不是又回到以前未分离的状态吗?

其次，名校办的初中，增加了初中资源，却未推进初中资源均衡，反而可能新增不均衡因素。我国各地初中的资源，其实并不匮乏，缺乏的是均衡发展。广州让名校复办初中，这些学校一出生就因名校的背景，而可能成为初中名校，很显然，这与初中的均衡发展是背道而驰的从义务教育均衡角度说，均衡就是要消除公办的名校，而不是培育名校。

再次，此举很可能进一步加剧初中择校热，而不是缓解择校热。名校复办初中，这所学校和母体高中有何关系?其毕业学生在升高中(自主招生)时是否会有优势?这些都会成为家长和学生选择学校的因素，这样一来，这些由名校复办的初中，就会成为家长择校的新宠，这也就在初中择校中进一步注入高中择校的因素。需要注意的，有关部门在解释这种做法时称，是希望加大初中教育与高中教育的连续性，这不由让家长想到选择初中与进高中名校的连续性。

事实上，以名校资源来办学校，以缓解教育资源不足或者不均衡问题的做法，在我国早已有之，但结果却很不妙。比如，利用大学名校资源举办独立的二级学院，就曾被我国教育部门认为是扩大高等教育资源的好做法，可这一做法已经出现了严重的问题。现在由公办高中名校办初中，未来的走向可以预计：公办初中领域的择校更加严重，与此同时，私立初中的发展，受到遏制。而真正有效的治理择校，是公办不择校，择校到民办。

客观而言，借助高中名校资源办初中，还是政府想讨巧的做法，并不是长久之计，很有可能弄巧成拙。与之对比，务实的做法是，加大市级财政对辖区内所有义务教育学校的统筹力度，统一各公办义务教育学校的办学标准(包括师资待遇标准)，探索建立义务教育教师公务员制度，将义务教育教师纳入公务员序列管理，在此基础上，推进义务教育教师轮换制，这是发达国家治理义务教育的成功经验，我国政府部门为何不借鉴采纳呢?