刘利民：政策倾斜促农村义务教育改革发展

原标题：教育部官员:用政策倾斜促农村义务教育改革发展

最新一期的《学习时报》刊发教育部副部长刘利民的文章《如何应对城镇化对农村义务教育的挑战》。文章指出，要对农村教育应予倾斜照顾，用更多的精力、更大的财力、更优惠的政策，促进农村义务教育的改革和发展。

文章称，城镇化对农村义务教育带来严峻挑战。在农村人口向城镇流动过程中，一方面，农村学龄人口向城镇转移，为农村孩子接受更加公平、更高质量的教育创造了机会，另一方面农村地区人口减少，农村学校的撤并，造成学生上学路程普遍变远、学生上学交通安全存在隐患、寄宿制学校办学条件保障不到位、农民工子女教育面临新的课题及产生了大批闲置校园校舍等一系列值得关注的问题。

文章指出，中国已经进入城镇化发展新阶段。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，积极稳妥推进城镇化，优化城市化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化的质量和水平。城镇化呼唤中国教育现代化，呼唤中国农村教育改革发展。城镇化必然推动农村社会向城市社会演变，但不应以城市文明替代农村文明，更不能用城市文化消灭农村文化。

做好城镇化背景下的农村义务教育工作，文章强调，要处理好几个关系。

城乡统筹与倾斜农村的关系。教育公平是社会公平的起点和核心环节，为此，必须大力推进教育公平，促进城乡义务教育均衡发展。实行城乡一致的拨款标准、建设标准、教师编制标准。同时，对农村教育应予倾斜照顾，用更多的精力、更大的财力、更优惠的政策，促进农村义务教育的改革和发展。