云南省发布应对疫情分区分级防控实施意见

2月19日，省委省政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部发布第10号通告《云南省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见》。全文如下：

为贯彻习近平总书记科学防治、精准施策指示精神，落实省委、省政府从全面防控向精准防控、重点防控转变的工作要求，实施差异化防控措施，结合我省疫情形势，现提出以下实施意见：

一、分区分级原则

（一）科学评估原则。以累计确诊病例数、近期疫情发展趋势及二代病例数、聚集性疫情等要素为评估依据，以县域为单位将疫情风险分为高、中、低3个等级。

（二）精准施策原则。各地须根据本实施意见，细化本地防控方案，做到一县一策。

（三）动态调整原则。各地根据疫情发展态势，动态开展疫情风险评估，适时调整防控措施。

二、分级标准

低风险地区：无确诊病例，或连续14天无新增确诊病例。

中风险地区：14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例；或累计确诊病例超过50例，14天内未发生聚集性疫情。

高风险地区：累计确诊病例超过50例，14天内有聚集性疫情发生。

三、防控措施

（一）严防输入风险

在机场、火车站、高速公路和国省干线省界入口，所有拟入滇人员须填写《个人健康申报表》，接受体温检测，如有发热、咳嗽等情况，就地隔离排查，同时实施人员分类管理：

1.对湖北省内已实施交通管控州市的拟入滇人员，一律劝返。

2.对湖北省内未实施交通管控州市的拟入滇人员，在滇有工作单位或有固定居所的，集中隔离医学观察14天；在滇无工作单位或无固定居所的一律劝返。

3.来自其他疫情高风险地区的拟入滇人员，须填写《个人健康申报表》，集中或居家隔离观察14天。居家隔离的要自觉接受社区管理。

4.来自非疫情高风险地区的拟入滇人员，须填写《个人健康申报表》。

（二）实行分区分级管理

1.低风险地区全面恢复到疫情发生前的正常生产、生活秩序。

（1）保证交通畅通，不得封路、封村、封社区、封市场。

（2）全面复工复产，积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。对企业复工复产不得以审批、备案等方式进行限制。

（3）城市社区、农村村委会对所有外来人员实行网格化排查和管理。加强城中村、城乡结合部、厂矿、工地等重点部位的疫情监测。

（4）医疗机构继续落实预检分诊和发热门诊管理，对所有发热和咳嗽病人及时进行排查。保留定点医院和集中隔离观察场所。

（5）大力开展爱国卫生运动，开展环境整治和健康知识普及。

（6）密切关注周边地区疫情动态，开展风险评估，适时调整风险级别和防控措施。

2.中风险地区有序恢复正常生产、生活秩序。

（1）无确诊病例的乡镇、街道、城乡社区，可参照低风险地区的防控措施，保证正常的交通、生产、生活秩序，开放景点景区。

（2）在对疫情有关场所和人员采取必要防控措施的同时，合理安排复工复产，落实企业疫情防控责任，配备必要的个人防护用品，并做好通风、消毒、体温监测等防控工作。

（3）将确诊病例、疑似病例全部收入定点医院治疗，对无症状感染者按确诊病例管理，减少重症和死亡病例。

（4）对密切接触者进行严格追踪管理，全部采取集中隔离医学观察，控制二代病例和聚集性疫情。

（5）对有确诊病例的疫点实行隔离和封闭管理。

（6）对连续14天无新增确诊病例的县域，可及时调整为低风险地区。

3.高风险地区采取内防扩散、外防输出、严格管控的防控策略，实施严格的疫情防控措施。

（1）对有确诊病例的疫点实行隔离和封闭管理，对出现聚集性病例的居民小区（村组）实行区域封锁。

（2）保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转。指导其他企业采取灵活方式安排员工工作。出现确诊病例的企业应立即停工停产，直到评估合格后方能复工。

（3）暂停大型会议、会展、演出、体育赛事、聚餐、娱乐休闲等人群聚集性活动。

（4）采取一切有效措施严防疫情向周边地区输出、扩散，把疫情控制在最小范围。依法按程序审批后，可实行区域交通管控。

（5）对连续14天无新增聚集性疫情的县域，可及时调整为中风险地区。

（三）重点场所防控

1.在全省范围内使用云南抗疫情微信小程序扫码登记。重点是人员流动性大、相对不固定的公共场所。对住宅小区、学校、办公场所等，可自愿扫码，不作硬性要求。

2.全省各级各类学校开学时间另行通知。

四、工作要求

（一）强化属地责任。各地要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的方针，严格落实分区分级精准防控要求，由全面防控向精准防控、重点防控转变，统筹推进疫情防控和复工复产各项工作，推动经济社会秩序逐步恢复正常。

（二）坚持依法防控。坚决纠正偏颇和极端做法，不搞攀比，不搞一刀切，不搞层层加码。

省应对疫情工作领导小组指挥部此前发布的通告与本通告不一致的，以本通告为准。