（一）命题依据中华人民共和国教育部制订的《全日制义务教育历史课程标准（2011版）》、《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》并参考德州市教育局制订的《关于推进德州市初中学业水平考试及综合素质评价制度的改革实施意见》的有关规定。
（二）命题以能力测试为主导，注重考查学生对历史基础知识、基本能力的掌握程度，注重考查学生对高中阶段学习所必备的基础知识和能力，特别是在具体情景中综合运用知识分析、解决问题的能力，使学生答题过程能够反映其知识与能力、过程与方法和情感态度与价值观。
（三）命题要符合学生学业水平考试的目的，有利于界定学生学习结果，有利于学业等级分类，有利于淡化分数竞争。
（四）命题力求科学、准确、公平、规范，试卷应有较高的信度、效度，必要的区分度和适当的难度。